發布時間： 2019-03-10
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現將《宜昌市建設工程造價信息管理方案》印發給你們，請遵照執行。
附件：《宜昌市建設工程造價信息管理方案》
2014年9月26日
隨著政府體制改革的不斷深化，以市場為主導的工程造價體制逐漸形成，我市工程造價信息管理模式亟需進一步轉型，以建立符合市場導向、反應供需關系的多層次、多渠道工程造價信息管理模式，從而推動我市工程造價信息管理的科學發展。
一、當前工程造價信息管理現狀
（一）工程造價信息發布方式。我市自二十世紀90年代開始創辦了《宜昌工程造價信息》（紙質版），發行周期先后經歷了季刊、雙月刊、月刊。自2013年開始，試行增發電子期刊。
（二）工程造價信息發布內容。我市工程造價信息發布的內容主要包括工程造價政策法規和材料、勞務、機械臺班價格信息，以及典型工程造價指標、本地工程造價指數等，發布范圍覆蓋我市城區及各縣（市、區）。
（三）工程造價信息的用途。工程造價信息為建設項目投資估算、概（預）算、合同價款調整及竣工結算等提供價格指導，是工程造價糾紛調解的重要參考依據，也為企業自主報價提供價格參考。
二、當前工程造價信息管理中存在的主要問題。
（一）工程造價信息采集渠道有待進一步完善。當前工程造價信息采集主要采用市場信息員人工詢價、定期上報方式，信息采集工作量較大，采集效率不高；信息采集渠道不暢，新材料價格信息補充不及時。
（二）工程造價信息發布方式有待進一步優化。工程造價信息發布主要采用紙質期刊，信息容量受限、期刊投送不及時，未與工程造價應用軟件實現信息數據對接，不能完全適應現代工程造價信息化需求。
（三）工程造價市場信息機制有待進一步健全。當前信息發布未能全面反映與材料價格密切相關的材料性能、技術參數等，也未能有效搭建建筑市場供需雙方需求信息平臺。
三、指導思想及主要目標
（一）指導思想。按照“政府宏觀調控，市場形成價格”的基本原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以工程造價信息化建設為載體，為政府提供決策參考，為參建各方提供信息服務。
（二）工作目標。構建政府主導、社會機構補充、參建各方參與的多渠道、多層次工程造價信息管理模式，建立適應現代信息技術需求的網絡信息發布與供需平臺；完善工程造價指標（數）以及人工、材料、機械價格信息發布規則，加強工程造價信息在政府投資控制中的指導作用。
（三）主要措施。
1、加強政府造價管理機構在造價信息管理中的主導作用。造價管理機構應加大信息采集工作力度，加強與政府相關部門、行業協會、建材商會的溝通協作，做好工程造價管理信息、本地工程造價指標（數）、房屋建筑及市政基礎設施工程常用主要材料價格等信息發布工作。材料價格根據建材市場價格進行測算后以綜合價形式發布。
2、引導和鼓勵社會專業機構積極參與工程造價信息服務工作。社會專業機構服務不以盈利為目的，為社會參建各方提供有償造價信息服務，作為政府信息服務的有效補充。社會專業機構服務的重點包括建材企業及建筑材料信息發布、主要材料需求信息發布、市場材料詢價及與工程造價信息相關的增值服務等。
3、引導參建各方做好企業信息采集工作。社會參建各方應加強工程造價信息收集、整理、分析工作，逐步建立企業內部的材價信息庫，為工程造價管理機構及社會專業機構提供市場信息。
4、加強工程造價信息資源共享與合理利用，完善信息發布方式。政府造價管理機構造價信息利用1-2年時間，實現由紙質期刊向電子期刊過渡。社會專業機構造價信息以網絡信息為主。加強材料價格信息標準化管理，逐步實現與工程造價應用軟件數據對接。
5、充分發揮參建各方在價格形成中的主導作用。參建各方應加強工程項目實施過程中主要材料價格的確定工作，所有工程項目中涉及合同價款調整的主要材料價格結算應以發承包雙方確認的價格作為結算依據。政府發布的造價信息主要作為國有投資項目投資控制和工程造價糾紛調解的重要依據。
6、加大工程造價信息專業人才培養工作力度。通過建立科學的人才培養機制，定期組織專業人員深入市場進行調研，了解材料性能、參數、施工工藝、價格等信息，加強行業交流，不斷提高專業人員水平。
7、建立健全建材企業信息誠信發布機制。建立造價信息發布網上評價機制，對企業造價信息發布進行監督，引導建材廠商發布可靠、全面的市場價格信息，逐步建立材料價格誠信發布工作機制。
